Государственная медпомощь станет платной

21 октября во втором чтении принят законопроект об охране здоровья граждан. Несмотря на то, что документ находится в финальной стадии подготовки, споры по поводу закона не прекращаются до сих пор. Количество внесенных поправок исчисляется сотнями, эксперты предполагают, что приниматься они будут и после вступления закона в силу.

Объективную оценку проекта закона «Об основах охраны здоровья граждан» дал Леонид Рошаль, директор НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент Национальной медицинской палаты.

— Проект нового закона прошел во втором чтении, вряд ли его остановят в третьем. Что вы думаете о документе, который должен перевернуть существующую систему здравоохранения?

— Не считаю этот закон идеальным, более того, в сегодняшнем виде его нельзя принимать.

Когда мы сумели рассказать Путину о проблемах готовящегося документа, он распорядился привлечь к обсуждению закона росмедобъединения. С нами спорили о необходимости независимой профессиональной экспертизы, и я благодарен аппарату президента, который на ней настоял.

Мы провели небывалые для Думы четыре круглых стола по 150 человек, мы дали возможность выступить всем, чтобы выпустить пар. Несколько раз проходили закон сверху вниз и слева направо. Все решалось коллегиально.

Мне не стыдно за ту работу, которую мы провели. Не уходили в отпуск, чтобы перелопатить все, работали сутками. На заседании в Думе шла жесткая борьба.

— Национальная медицинская палата — фактически единственная организация, которая объединила работу над законом, с вашей помощью было внесено 109 поправок.

— И они касаются не запятых, а очень существенных вопросов: платности и бесплатности медпомощи, роли профилактической работы, ответственности работодателей за здоровье сотрудников, профосмотров, и это далеко не все.

— Есть ли опасность, что с переносом организации медпомощи на федеральные уровни мы лишимся муниципального здравоохранения как такового?

— Да, работая над этим вопросом, мы понимали, что идем по тонкому льду, поэтому добились того, что вопрос такого перехода будет решаться индивидуально. Мы более четко сказали: а что будут делать руководители муниципальных образований, у которых изымают прежние функции?

— Из текста нового закона все еще не ясно, за какую помощь придется платить, а за какую – нет.

— Да, не доработали до конца позитивный и негативный списки, разграничивающие платную и бесплатную помощь. Пока вводить абсолютно бесплатную помощь мы не можем, потому что здравоохранение в России недофинансируется в два раза, я об этом неоднократно говорил Путину.

— Есть мнения, что вы хотите превратить Медицинскую палату в платный орган переквалификации врачей, поэтому действуете так активно.

— Национальная медицинская палата — это волонтеры, мы работаем за идею. Вообще, разговор о коммерции – это не со мной. Я никогда ни с одного больного не взял ни копейки. Все, что мы предлагаем, – это для дела. Мы занимаемся профессиональными вопросами, внедрением знаний в головы врачей.

— Минздрав явно не хочет прислушиваться к медицинским сообществам, для них в новом законе даже введено ограничение в 76 статье. Как тогда расценивать работу министерства с Российским  медицинским обществом?

— Это общество — подкаблучники, среди которых только те, кто сразу голосовал за принятие закона даже без обсуждения. Нам с ними не по пути. Мы не дали протащить этот закон как закон по ОМС и лекарственному обеспечению, тогда  прошло очень много спорных вопросов. Над этим законом можно работать бесконечно, и после принятия еще будут поправки.

Минздрав делает все, чтобы настоящее медицинское сообщество не объединялось, и говорит об этом прямо. Но нельзя на профессиональные медицинские ассоциации плевать, видеть в них врагов, создавать такие условия, чтобы народ боялся говорить. Давиловка к добру не приведет.

Меня лично огорчила определенная пассивность или неверие медицинского сообщества, что что-то можно сделать. Пироговский съезд врачей выдавал прекрасные решения, но ни одно из них не было исполнено. Мы решили, что не пойдем по этому пути. Надо спорить, выходить на улицу, что-то сделать доброе для народа. Надо заниматься не болтовней, а делом, сохраняя свою полную независимость.