Кто и как может получить инвалидность в России
Кто может быть признан инвалидом
Причиной инвалидности может стать любое заболевание, травма или порок развития, приведшие к ограничению жизнедеятельности, утрате трудоспособности. Диагноз, возраст или трудовой стаж не являются основаниями постановки инвалидности.
Инвалидность и ее степень оцениваются по степени снижения жизне- и трудоспособности: может ли человек продолжать работать, может ли он обходиться без посторонней помощи в быту – вот критерии постановки инвалидности. При этом у гражданина может быть только один диагноз (слепоглухота, например) или целый перечень заболеваний, по совокупности значительно снижающих качество его жизни.
Как получить инвалидность в России
Гражданин, желающий получить инвалидность, должен взять направление из того лечебного учреждения, в котором он проходил лечение по поводу соответствующего заболевания. Врачи сами нечасто предлагают направление, поэтому его нужно настойчиво просить, а в некоторых случаях даже требовать.
Кроме лечебно-профилактического учреждения направление можно получить у органов соцзащиты или в территориальном пенсионном отделении. При отказе в выдаче направления выдается соответствующая справка, и уже с ней тоже можно обратиться за инвалидностью.
С направлением или справкой нужно пойти в бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства, где в течение месяца должны рассмотреть предоставленные документы. Затем в назначенный день нужно явиться для проведения медико-социальной экспертизы и оглашения решения.
Решение по назначению инвалидности выносится большинством голосов (как правило, медико-социальная комиссия состоит из трех человек). В результате гражданину присваивается (или нет) инвалидность, указывается группа инвалидности (если гражданин не достиг 18 лет, его статус – ребенок-инвалид), а также указывается снижение трудоспособности, если оно есть.
При несогласии с решением районного бюро МСЭ гражданин может обратиться в Главное бюро МСЭ субъекта РФ и затем в Федеральное бюро МСЭ. Последняя инстанция для обращения с жалобой – суд.
Цели медико-социальной экспертизы
В задачи медико-социальной экспертизы входит не только сам факт установления инвалидности, определение группы и назначение полагающихся в таком случае пособий и льгот, но и разработка соответствующих реабилитационных мероприятий.
Инвалидам предоставляется бесплатное санаторно-курортное лечение (хотя по факту санатории зачастую не приспособлены к приему инвалидов), предлагаются способы протезирования при необходимости, корректирующие операции и другие методы, способные улучшить качество жизни пациента.
То есть в принципе медико-социальная экспертиза должна подсказать человеку, как ему снизить степень ограниченности своих возможностей и улучшить адаптацию к социальной среде. Многие предлагаемые способы оказываются бесплатными для инвалидов.
В результате этих мероприятий группа инвалидности может измениться, поэтому инвалидам приходится проходить переосвидетельствование.
Переосвидетельствование инвалидов
Инвалидность 1 группы необходимо подтверждать раз в два года, 2 и 3 группы – раз в год. Однако существует перечень заболеваний, при которых инвалидность устанавливается бессрочно. Например, полная слепота, тяжелая умственная отсталость, ампутации и т.д.
В скором времени у тех, кто признается инвалидом впервые или проходит переосвидетельствование, степень снижения жизне- и трудоспособности будут оценивать в баллах (на первых порах параллельно с установлением группы инвалидности) – согласно Международной классификации функций (МКФ).
Дело в том, что Россия переходит на международные нормы оценки инвалидности, которые считаются более точными и лучше отражают нужды инвалидов в необходимости реабилитации, ухода или дополнительных пособий. Так, начисление от 0 до 30 баллов по МКФ не дает оснований для постановки инвалидности, но дает право доступа к необходимым реабилитационным мероприятиям, которые смогут повысить качество жизни пациента.